境外机构获准进入银行间债券市场投资 人民币国际化开启新征程

    新华网北京８月１７日电（记者王宇、姚均芳）记者１７日从中国人民银行获悉，为了配合跨境贸易人民币结算试点，拓宽人民币资金回流渠道，央行日前下发通知，允许相关境外机构进入银行间债券市场投资试点，并对试点期间境外机构的范围、准入方式、投资运作模式等事项进行了明确和规范。

    自２００９年跨境贸易人民币结算试点工作开展以来，各项跨境人民币业务平稳运行，试点地区至今已扩展至２０个省（自治区、直辖市）。随着跨境贸易人民币结算试点的逐步深入，持有人民币的境外机构逐步增多，客观上存在购买人民币金融资产的需求。

    针对这一状况，中国人民银行发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》。《通知》规定，试点期间，香港、澳门地区人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行和境外中央银行或货币当局均可申请进入银行间债券市场进行投资。经中国人民银行同意后，境外机构可在核准的额度内，以其开展央行货币合作、跨境贸易和投资人民币业务获得的人民币资金投资银行间债券市场。另外，《通知》还从运作模式、关联交易、市场监测等方面提出了具体要求，以防范风险，促进市场平稳运行。

    目前，在银行间债券市场上交易流通的债券品种包括国债、政策性银行债券、金融债券等十多个品种，是人民币机构投资者进行流动性管理和资产负债管理的重要平台。

 央行指出，允许相关境外机构投资银行间债券市场，可为境外机构依法获得的人民币资金提供一定的保值渠道，是跨境贸易人民币结算试点工作必要的配套举措，将有利于促进跨境贸易人民币结算业务的开展。

    分析人士认为，此举也可视为助推人民币国际化的又一重要动作。“人民币的国际化不仅仅要求人民币承担贸易货币角色，还要求人民币逐步承担投资和储备货币的角色。允许境外机构投资人民币债券市场，是人民币向后两种角色转换的前提。”中国社科院世经所国际金融室副主任张斌说。

    继上海市和广东省四城市去年成为跨境贸易人民币结算试点后，今年６月，跨境贸易人民币结算试点实现大幅扩容，试点地区范围涵盖我国沿海到内地２０个省区市，贸易区域也从东盟等地扩展至全球。同时我国央行与多个国家和地区货币当局开展货币互换，这些举措均为人民币国际化步伐奠定重要基础。同时，人民币跨境贸易结算业务的快速推进，令境外机构如何持续持有人民币、拓宽人民币回流渠道成为现实问题。

    “如果在结算之后，境外机构不能购买人民币金融资产，这就会影响其对持有人民币的兴趣，反过来会影响跨境贸易人民币结算效果。”张斌说。

    专家指出，随着人民币跨境贸易结算的开展，境外人民币规模会迅速增加，债券市场的开放将为这些人民币找到一个回流的渠道，增强境外投资人持有人民币资产的意愿，进而推进人民币的国际化。