印象芜湖
[发布日期：2011-6-12]
■水之芜湖“半城山半城水”
居华东中心位置的安徽芜湖，是一个跟“水”缘分极深的江南小城。城市，位居长江下游南岸，这里的人们是吹着江风吃着河鲜长大的。尤为难得的是，在市中心最繁华的地带，不是高楼大厦，却是一池名为镜湖的湖水。
芜湖市域面积中，山体占20%，水域占14%，素有“半城山半城水”之称。
而芜湖古名鸠兹邑，“鸠兹”就是一种水鸟的名字。因当时“湖沼一片，鸠鸟繁多”，春秋时芜湖得名“鸠兹”，迄今有两千多年的历史。
芜湖还是长江溯江而上的最后一个万吨级深水良港，常年可行驶2万吨船舶，水运条件独具优势，芜申运河深入长三角腹地，直达上海。
据史料记载，南唐时芜湖“楼台森列，烟火万家”，已是繁华的市镇，宋代兴商建市，元明时期“十里长街、百货咸集、市声若潮”，明代时期芜湖港开辟，清代时期此地已形成巨大的米业市场，位居当时我国“四大米市”之首。
近代芜湖工业发达，商贸繁荣，成为长江中下游地区工商业的重要发祥地，也是徽商东进浙江发展的前沿阵地。
改革开放大潮中，芜湖“傻子瓜子”成为中国民营经济复苏的第一枝“报春花”；奇瑞汽车书写的“十年创新路，百万中国车”的传奇，挺起了中国民族汽车工业的脊梁，成为我国自主创新的一面旗帜；大型主题公园方特欢乐世界异军突起，比肩迪士尼，规模堪称亚洲之最。
“长江巨埠，皖之中坚”，这是孙中山先生对近代芜湖的评价，今天看来，它更像句预言道出了当今芜湖在皖江城市带的崭新地位。如今，芜湖是长江中下游地区重要的综合交通枢纽城市。以芜湖为中心，4小时公路交通半径内，覆盖着40多座大中城市、3亿多人口的巨大消费市场。
今日之芜湖，已是安徽省的经济、文化、交通、政治次中心，是国务院批准的沿江重点开放城市、皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、南京都市圈成员城市。
刚刚过去的“十一五”期间，芜湖地区生产总值年均增长达到13%。被中央列入成功开拓中国特色发展之路的全国18个典型地区之一。
芜湖，以其独特的商贸经济地位，正在成为长江经济带上的熠熠生辉的明珠。
在中国经济版图上，寻找一个古城的新坐标……
芜湖：千年“鸠兹”一朝展翅
一个曾以水鸟命名的江南古城，正欲扇动它的羽翼，冲天而去
■发现之一
创新之城：创造奇迹的城市文化
“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”———记者在芜湖采访期间，反复地从各个层面的采访对象口中听到这样的话。不得不承认，这样的城市文化，是随时准备为创新支付失败成本的城市文化，是有胆略、有胸怀，有眼光、有勇气的城市文化。
“水连天色无边阔，风递潮声不断来。”从当年闻名全国的“傻子瓜子”到今天汽车工业的“奇瑞现象”，再到以年均超过200万人次的游客接待量直逼黄山旅游风景区而迅速成为安徽旅游版图新地标的方特“欢乐世界”主题公园……芜湖，这个原本并不起眼的皖江城市，在自主创新路上不断创造着令国人瞩目的“芜湖奇迹”。
外人看到的是不断刷新的“芜湖奇迹”，而芜湖人认为，能创下奇迹的是芜湖的城市精神，而这个精神其实并不神秘，其实质就是“开放包容、务实创新”。“我们努力在全社会营造一个崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的创新文化，让一切创新、创意的源泉竞相涌流、充分迸发。”芜湖市委书记陈树隆这样诠释“创新之城”与众不同的城市文化。
这种得到大力倡导的城市文化绝非说说而已。从2008年起，芜湖市多次以市委1号文件的形式出台了鼓励自主创新的政策措施，并拿出“真金白银”实实在在地助力创新。
芜湖市制定了“小巨人”企业培育办法，连续五年每年安排1亿元，在全市范围内培育100个发展速度比较快，竞争力比较强的中小企业。设立了创业(风险)投资基金，支持创新型产业发展。此外，同时，芜湖还成立了32家小额贷款公司，不断做大做强政府的担保公司，解决中小企业融资难问题。
在这种城市文化的激励下，地方政府也敢于创新，敢于冒尖，很多工作都走在全国前列。比如，芜湖是全国12个文化体制改革的先进地区，这是中西部地区唯一的一个地级市；同时，芜湖也是全国第一家医药分开改革的城市和全国16个公立医院改革试点城市；此外，芜湖在地方政府融资平台、资金管理方面也走在全国前列。
陈树隆认为，长期开放氛围使得芜湖人具有较强的开放意识和进取精神，整个城市的安商、亲商、富商氛围较浓，在这种城市文化中，创新和创造得到充分鼓励，干部创事业、能人创企业、百姓创家业，城市文化生态良好。
在芜湖连续多日的采访中，记者不断感受到这种饱含鼓励和宽容的城市精神，并混生出一种独有的开放包容的城市气质由内而外地散发，给这个城市和这个城市里的人带来不一样的光彩，使城市经济焕发出前所未有的活力。
谈及芜湖的“十二五”发展规划，陈树隆提出“12861”的奋斗目标。即在“十二五”期间，实现固定资产投资1万亿元，到2015年实现地区生产总值2800亿，年均增长16%以上，实现工业销售收入6000亿，实现人均地区生产总值10万元以上。
为了这个目标，芜湖还要高举创新大旗，坚持在承接中创新，创新中承接。重点是两个方面，一是培育战略型新兴产业，五年内，政府将拿出200亿元，发挥其杠杆功能，撬动民间资金2000个亿，打造装备制造、制冷家电、新材料和光电产业四大千亿元产业，培育出奇瑞、海螺两大千亿元企业以及130个左右的国内外上市公司。二是大力要发展5大现代服务业，主要是金融、服务业外包、文化创意、物流和旅游。“力争通过5年努力，把芜湖打造成国内外先进的装备业制造基地，创新型城市、现代物流中心和长江流域具有重要影响力现代化大城市。”陈树隆充满信心地说。
■发现之二
核心之城：上升到国家战略的皖江示范区
通过多年的努力，芜湖现在已经形成三大支柱产业———以奇瑞为代表的汽车及零部件产业，以海螺为代表的新材料产业，以美的、格力为代表的家用电器产业。“这些产业产业链条比较长且具有较强的竞争力，并且都有各自的龙头企业，在国内甚至在国际上，影响都是比较大的”，芜湖市委书记陈树隆表示。
2010年初，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是我国首个为促进中西部地区承接东部沿海地区和国外产业转移而专门制定的规划，使得皖江发展上升为国家战略。芜湖被确定为皖江城市带承接产业转移示范区的两个核心城市之一和沿江发展轴的中心城市。
“产业基础优势可以说是芜湖能够成为皖江城市带核心的最重要因素。”芜湖市委书记陈树隆表示，芜湖是一个老工业城市，门类齐全、基础较好，能够为各类企业在芜湖发展找到相应的配套条件。
汽车及零部件产业以奇瑞为龙头，2009年产值达到471亿元。以30万元创业资金起步于荒滩上的奇瑞公司，自1997年创立以来，历经十多年发展，目前已经具备年产90万辆整车、发动机和40万套变速箱的生产能力。2009年乘用车产销量突破50万辆，实现产值291亿元，增长48%，跃居安徽省工业企业第二位，并成国中国汽车工业史上第一个乘用车产销量突破200万辆的自主品牌。“奇瑞效应”也带动了芜湖汽车及零部件产业的快速壮大。通过延伸产业链和强化产业配套，芜湖已经吸引了300多家汽车零部件企业来芜发展。
材料产业以海螺、新兴铸管等企业为龙头，2009年产值达到508亿元。海螺集团水泥产能超过1亿吨，居亚洲第一、世界第三，PVC型材产能居世界第一，2008年开工建设的两条日产1.2万吨水泥熟料生产线，标志着海螺已经成为世界技术装备水平最高、创新能力最强、节能环保型的水泥生产企业之一。铸管产能120万吨，居全国第一。铜基材料产业发展迅速，铜加工能力30万吨，居全国第三，已有鑫科新材料、精诚铜业2家上市公司。
家用电器产业以美的、日立为龙头，2009年产值达到171亿元。家用空调器的产能超过800万台，居全国第二。
2009年，上述三大支柱产业完成产值1150亿元，2010年达到1640亿元，增长超过40%。
作为皖江示范区的核心城市，芜湖在承接产业转移中，把培育战略性新兴产业作为突破口，最终确定了重点发展电子信息、节能环保、新材料和高端装备制造四大战略性新兴产业。
德豪润达便是芜湖觅得的一段“佳缘“。记者日前来到德豪润达芜湖项目基地，到处是一派热火朝天的建设景象。走进即将投产的一期处延片生产厂房，整洁无尘的室内，穿着隔离服的工人和技术人员都在自己的岗位上紧张忙碌。谁能想到，一年前的这里还只是一片荒草地。
“去年6月份这个基地才开始建设，现在已经安装了主要生产设备36台MOCVD炉，7条处延片加工线。6月即将分批投产。这样的速度令很多业内人士惊讶！”德豪润达芜湖公司的负责人方远说。
芜湖市不仅在税收、土地等方面给予德豪润达大力支持，在企业面临巨额投资风险时，政府大胆突破，以“民资国助”的资本运作理念，支持德豪润达定向增发15个亿，并由芜湖市国有投资公司认购10亿元资金，支持企业引进国外先进专利技术，拓展上游核心产业，在芜打造一个高端LED产业基地。
如今，德豪润达光电产业基地正在芜湖经济技术开发区紧张建设中，整个基地占地近1000亩，计划总投资90亿元。其中，一期投资30亿元，主要包括LED芯片、封装、照明三大项目的制造及销售。
据悉，芜湖节能环保、装备制造、电子信息、生物医药四个战略性新兴产业完成投资180亿元，增长66%；实现产值380亿元，增长46.8%。到2015年，四大战略性新兴产业销售收入突破4000亿元。
■发现之三
崛起之城：资本抢滩产业集聚
“去年一年产业转移来势非常猛，光我这个开发区现在还有七八十个项目排在那等着落户。”芜湖市经济开发区东区党工委书记方春果感慨，“过去选商只是一种理念和思路，如今选商真正有了基础和条件，小项目基本不用招，因为皖江示范区已经形成了巨大的吸引力，转移项目越来越多，投资越来越大，产业水平越来越高。”
如今，走在芜湖这方热土，处处感受到蓬勃的发展生机。塔吊林立、人流不息、高楼鳞次栉比，项目纷至沓来……昔日江边小城今天已然成为现代化的新都市。
“没想到，真是没想到来势会这么猛！”方春果见到记者一个劲地感叹。作为芜湖市经济开发区东区党工委书记，皖江示范区规划批复后这一年多时间，他亲眼见证了皖江示范区的巨大“品牌效应”。
“去年一年产业转移来势非常猛，光我这个开发区现在还有七八十个项目排在那等着落户。”方春果感慨，“过去选商只是一种理念和思路，如今选商真正有了基础和条件，小项目基本不用招，因为皖江示范区已经形成了巨大的吸引力，转移项目越来越多，投资越来越大，产业水平越来越高。”
去年开发区就因为环保不达标，果断停产了一个规模很大的电池厂。此前，全国一家知名的服装企业计划在芜湖投资40多亿做印染加工。可当开发区在考察后发现，印染项目可能带来每天巨量的污水排放后，便断然放弃了这一大项目。记者了解到，去年一年，芜湖市因产业政策不符、环评不过关、投资强度达不到要求等原因，放弃的项目在200个左右，总投资高达300亿元。
正是靠着科学的招商理念，目前芜湖市的产业结构不断优化，上述三大支柱产业和四大战略性新兴产业已经初步形成了带动集聚效应，一大批上下游配套企业接踵而至。
目前，美的集团在芜湖的生产线已经覆盖其日用家电的几乎所有产品，累计在芜投资超过80个亿，芜湖已成为美的在广东本部外最大的生产基地。以美的为龙头，吸引上下游配套企业超过160家。
截至目前，来芜湖投资的世界500强企业累计已达33家，各类上市公司73家。瑞典SKF、德国大陆、美国江森等一批世界知名企业都在芜湖建立了生产基地，美国沃尔玛、法国欧尚等也在芜设立商业连锁机构。
转移经济带动了芜湖经济驶入快车道。2010年，芜湖市经济总量首次跃上千亿元台阶，实现地区生产总值1080亿元。比上年增长17.5%；人均地区生产总值突破7000美元。全部工业销售收入达2200亿元，增长35%。实现财政收入200.7亿元，增长35.8%，其中地方财政收入94.8亿元，增长36.6%。
在中国社科院发布的2009年“城市竞争力蓝皮书”中，近五年全球经济增长最快的20个城市芜湖排名第9位。在福布斯发布的2008年中国大陆最佳商业城市排行中，芜湖位居58位。
镜湖区：一个中国传统老城区的改革样本
记者 陆敏 曾亮亮 杨玉华 芜湖报道
在中国传统老城区里，芜湖市镜湖区颇具典型性。一方面它具备中国传统老城区的所有要素———商贸繁荣、人气兴旺，传统服务业独具优势，另一方面也面临着所有老城区的共同尴尬———面积窄小、人口密集，受陈旧的规划和建设用地的制约明显，各种发展“瓶颈”日益凸现，老城区发展面临产业选择和经济转型的艰难抉择。
“螺蛳壳里做道场”，芜湖市镜湖区作为城市中心城区，通过十年的时间，在没有动用一亩新土地指标的基础上，顺利实现了传统老城区向现代化服务业城区的转变，并以此做大做强区域经济。芜湖市镜湖区的探索，从理论到实践，为传统老城区转型提供了一份很有参考价值的改革样本。
走在镜湖区街头，眼前是一派现代化的都市景观，高楼林立，车水马龙。闹市区的步行街上，一家接一家的商场，人流如织，商贸繁荣；你一转身，映入眼帘的却又是静谧美丽的一池湖水———这便是镜湖———这样临水的步行街，全国都不多见。
繁华也静谧，古老兼时尚，热闹却宜居。这几个矛盾的关键词，在老城芜湖的老城区镜湖区，实现了令人惊喜的和谐与统一。
“十一五”末，镜湖区第三产业比重已超过了80%，其中商贸领域的社会消费品零售总额则占GDP的61.8%，传统商贸在这里正在发生脱蛹化蝶的嬗变———向现代商贸转型，镜湖区也因此成为安徽省首家“城市商贸服务业发展示范区”。
在镜湖区区委书记卢仓报心里，有一幅正在描绘的蓝图———到2015年，镜湖区预计地区生产总值达到463亿元，实现社会消费品零售总额340亿元，完成全社会固定资产投资1500亿元，实现财政收入60亿元。区域性商贸中心、文化中心、休闲旅游中心、金融中心、总部经济中心基本形成。
是的，这不是梦想，是蓝图，而且正在绘制。
工业退位
中心老城区的痛苦转型
在不明就里的人们看来，这似乎只是文字的些许调整，实际上，这是一个传统城区至关重大的结构调整和区域转型，“说白了，这是让工业退位。好多考核指标立刻就下来了，压力大啊”，卢仓报说。
历史往往是这样，在给你荣耀的同时又给你沉沉的负荷———镜湖区作为芜湖市的母城和发祥地，传承了老城2500年的历史，有着厚重的江南传统商业文化底蕴。然而，镜湖区城区面积仅有48平方公里，但辖区人口已超过50万，而且作为芜湖市的中心城区，还承载着担当芜湖市政治、经济、文化、商业、信息和金融中心的重要功能。
2006年2月，在进行地方行政区划调整后，制约老城区发展的“瓶颈”在镜湖区日益凸现———陈旧的规划和建设用地的制约，迫使规模工业企业先后外迁，税收外流，财政收入受到了很大影响；人口在集聚，城市要扩容，老城区基础设施却远远滞后，居民生活条件亟待改善；镜湖区原本独具优势的传统服务业受到了现代化城市发展的严峻挑战，镜湖区的发展面临产业选择和经济转型的艰难抉择。
“传统老城区或者说中心城区最大的局限莫过于资源尤其是土地资源非常有限。镜湖区就48平方公里的土地，没有新的土地指标，没有新的资源增量，而老城区要改造，要发展，到哪里去找空间？”当初的两难困境，卢仓报至今记忆犹新。
通过深入调研和论证，镜湖区从区情和产业特点实际出发，针对传统的服务业市场专业化低、特色街区缺乏、流通企业规模小、商贸品牌意识差、便民服务快捷化不到位等因素的制约，审时度势，痛下决断，将“工业强区，三产兴区，双轮驱动”的发展战略调整为“三产强区，科教兴区，统筹发展”。
在不明就里的人们看来，这似乎只是文字的些许调整，实际上，这是一个传统城区至关重大的结构调整和区域转型，“说白了，这是让工业退位”。镜湖区一直是芜湖手工业、轻工业直至重工业的发源地，作为区委书记，卢仓报太明白工业退位的代价是什么———“好多考核指标立刻就下来了，压力大啊”。他回忆说，仅2006年那一年，全区规模以上工业就从55家减少到了16家。“工业退位的前几年很痛苦，财政收入等相关方面受到很大影响。有一年区财政收入只增加了9%。”
但是，“工业不退位，服务业就起不来，镜湖区的结构调整和转型就无从谈起。”对此，卢仓报看得很清醒。经过艰难的转型，今天再回过头去看，镜湖区的服务业发展起来了，一年的区财政收入增幅高达40%左右。
总部经济
最经济的一种经济形式
“这是资源耗费最少的一种经济形式，却产生了巨大的产业积聚效应。对于新增资源普遍匮乏的传统老城区而言，意义不言而喻。”
在人们的传统观念中，工业往往代表着一个地区的硬发展，第三产业包括现代服务业都是为工业服务的，光靠三产很难做大做强区域经济。然而，镜湖区在第三产业的探索和实践，刷新了人们的想象。
“三产与工业有很大不同，建一个工业园区，几通一平搞好了，就去招商引资好了，大家很容易达成共识。但做三产不一样，几乎每个项目都会遭遇观念的碰撞。”不要说市里就是在区里，大家都未必看好。镜湖区最开始提出打造总部经济时，连省外的很多人都在怀疑———一个地处中部省份安徽的中小城市的老城区，有什么资格提总部经济？
“是的，我们没有北京、上海、广州等大城市的地理和人才优势，条件和承载能力也不够，也许不能吸引海尔、苏宁、格力这样的大企业把全国总部搬到镜湖区来。但是为什么我们不能考虑，吸引这些大企业的区域总部、华东中心、安徽销售中心乃至皖南结算中心过来呢？”卢仓报说。
在这样的目标定位下，镜湖区创新了一整套管理和服务机制用于打造总部经济，不仅初步达成了目标，效果还大大出乎意料。到目前为止，国美皖南销售中心、格力和苏宁的皖南结算中心等20多家大型企业的区域总部已落户镜湖区，今年区域性总部有望达到60家。“总部经济对镜湖区的税收贡献达到了8000万，对社会消费品零售总额拉动也很大，而且带来庞大的人流物流、现金流和信息流。这是资源耗费最少的一种经济形式，却产生了巨大的产业积聚效应。对于新增资源普遍匮乏的传统老城区而言，意义不言而喻。”卢仓报的脸上露出笑容。
按照全新的产业规划布局，镜湖区强力打造城市商贸流通业、生产性服务业、都市休闲旅游业、文化产业和都市型工业，力求建成皖江城市带现代服务业核心区。“服务业做到一定程度，产业就联动起来了，空间和总量会很大。”卢仓报说。“关键是要拓展产业发展空间，丰富商贸三产业态，推进各种产业的联动升级。”
在总部经济的带动下，皖江电子商务中心应运而起，成为国内外行业龙头企业皖江区域总部的首选地。2010年4月，中国电子商务协会、知名电子商务研究领域专家以及阿里巴巴、当当网、慧聪网、卓越亚马逊网等三十多家知名电子商务网站聚集镜湖区，参加首届“皖江城市带电子商务发展论坛”，200多名电子商务领域精英镜湖论道，最终促成了阿里巴巴、用友软件等一批知名电子商务企业皖南总部到镜湖区投资创业。
商贸中心、金融中心、美食中心、电子商务中心……镜湖区形成了自己的现代商贸发展模式，新商圈迅速崛起并形成规模，三产比重超过了80%，社会消费品零售总额由09年的116亿元提高到2010年的137亿元，传统老城区焕发出勃勃生机，成为皖江城市带的一道亮丽风景。
规划先行
老城区的三三四原则
“拆出来100亩地，30%让地于民，用于道路、绿化和相关配套建设，创造一个宜居的生活环境；40%发展相关产业，让写字楼、酒店、商业地产进来，做大商圈；还有30%用于拆迁安置。”
老城区寸土寸金，要发展，规划必须先行。但是，像镜湖区这样，区级政府每年舍得拿出一千多万元用来做城市规划的，在全国都不多见。这是大思路下的大规划，“要把48平方公里作为一个项目进行整体规划和布局，把产业规划和城市建设规划统一起来，这样，资源得到更好的配置和优化，在老城区的改造过程中，同步完成新的产业布局。”卢仓报说。
但是，中心老城区基础设施陈旧，人口密度大，就算规划很好，操作起来谈何容易？要想完成新的产业布局，必须腾出土地、搬迁人口。镜湖区提出了“三三四”原则。“就是拆出来100亩地，30%让地于民，用于道路、绿化和相关配套建设，创造一个宜居的生活环境；40%发展相关产业，让写字楼、酒店、商业地产进来，做大商圈；还有30%用于拆迁安置。”卢仓报说。
就这样，作为中心城区的镜湖区在没有增加一亩土地指标的情况下，顺利完成了旧城到新城的改造。去年一年，镜湖区拆迁安置规模高达170万人，这在全国都极为罕见。
“规划也好，布局也好，最终要体现在‘项目落户，企业成长’。”镜湖区相关负责人告诉记者，“十一五”期间，镜湖区先后吸引了法国欧尚、雅高、英国乐购等世界500强企业和台湾大润发、上海世茂、北京国美、红星美凯龙、成都新锦江等一大批国内外知名企业陆续落户。
2007年，全区还只有一个中山路步行街商圈，今天，侨鸿商圈、滨江商圈、城北旅游购物等三大新商圈，正形成规模，迅速崛起。
记者在滨江大道看到，上海世茂商场、大剧院、世茂大厦沿江而建，连片开发，体量巨大，而这里风景优美，一边是浩浩荡荡的江水，一边是绿树成荫的滨江花园，一个现代化的街区雏形初现。目前，除世茂商场已经开业外，大剧院和世茂大厦还在紧锣密鼓地建设中。
集群效应
商业不怕“扎堆”
“试想一下，如果镜湖区有100家五星级饭店，那么各种全国性的会议可能都会选择在这里举行。会展经济没准就成了镜湖区的下一个经济增长点。”
行走在镜湖区的闹市，记者发现这里商场林立，酒店扎堆。而在采访中，卢仓报告诉记者，目前镜湖区在建的商业面积达到300万平方米，国内知名的银泰百货、苏宁广场、百盛百货和大连万达都将在镜湖区落户，与此同时，7家五星级酒店也正在建设中。
一个小小的城区，集中这么多家商场和星级酒店，会不会造成重复投资和浪费？对此，卢仓报并不担心，相反，他的观点是———产业要集群，商业要扎堆。“商业集聚，酒店扎堆，对商贸的繁荣互补有很大好处，竞争必然带来优胜劣汰，充分竞争的结果可能是做大了商圈，覆盖更广的消费群，从而扩大了芜湖的整体影响力。”他说，“而且企业选择在这里投资，肯定是看好这里的投资环境，这当中即便有企业在竞争中失败，也很正常。试想一下，如果镜湖区有100家五星级饭店，那么各种全国性的会议可能都会选择在这里举行。会展经济没准就成了镜湖区的下一个经济增长点。”
在镜湖区，果然是处处“扎堆”———大商场扎堆，餐饮扎堆，电信扎堆，金融扎堆……各种专业街、特色街连片成市，人气兴旺，欣欣向荣。
“扎堆”的产业集聚之后，果然产生了联动和叠加效应。镜湖区连续举办了两届“皖南旅游购物节”，吸引了芜湖2小时经济圈内的周边城市近百万人前来购物观光，每天人流量达20多万人次。华亿、新百、苏宁、联华等主要商业零售企业销售额均破历史记录，芜湖南京新百大厦更是连续两年刷新华东片单日单店销售额记录。
在镜湖区文化路上，记者见到了上海浦东发展银行、招商银行、中信银行、光大银行等域外金融机构，还有中西部第一家农村商业银行———芜湖扬子农村商业银行，和全国第三大典当行金财典当行。
“芜湖市80%以上的银行、担保、典当、金融租赁公司都在这里，这里将成为整个皖南地区名副其实的金融街。”卢仓报毫不掩饰他的勃勃野心，“金融中心是什么概念？哪儿企业最多，人最多，哪儿就应该建金融中心。金融是城市发展的血液，是高端服务业，做好了可以服务全国，是大区域的概念。而服务的面越大，服务业的竞争力就越强。因此，我们不惜把最好的地段、房子让出来给金融机构，镜湖区的目标打造皖江金融服务中心，服务于整个皖江城市带乃至更大的区域。”
新商圈诞生现代商贸提速
□记者曾亮亮杨玉华芜湖报道
2007年，镜湖区仅有一个中山路步行街商圈，今天，侨鸿商圈、滨江商圈、城北旅游购物等三大新商圈迅速崛起，形成规模。
在镜湖区中山路步行街的核心地带，华亿国际购物中心A、B座两大百货商场岿然屹立，记者在商场里看到，这里货品琳琅满目，顾客人流如织。
芜湖华亿国际购物中心有限责任公司隶属于安徽华亿集团，其旗下共经营华亿国际购物中心总经营面积12.3万平方米，共经营1500多个品牌，8万余种商品。是目前安徽面积最大、品类最多、功能最全的现代化百货商厦。据悉，2010年末，集团公司销售总额已达到21亿元。
在华忆的带动下，南京新百、上海世贸等外来商贸企业纷纷落户镜湖区。以华亿、新百等商贸龙头企业为主导的中山路步行街和以嘉信茂广场、美食一条街、侨鸿国际购物中心、侨鸿皇冠假日酒店等为基础形成了城市的新商圈。
活跃的市场和旺盛的消费需求，催生了镜湖区商业发展模式，“ShoppingMall”、“城市综合体”等全新的商业业态应运而生，镜湖区现代商贸建设进入提质提速的发展期。镜湖区现代商贸建设进入提质提速的发展期。
目前，位于长江沿岸的“滨江商圈”已经逐步成型。世茂百货位居长江岸边，依靠着滨江路，交通方便。世茂百货的一位销售经理告诉记者，由于周边几个项目尚在建，目前看世贸的人气还不及其他百货商场，但随着滨江路全部通车和未来大剧院的开业，世贸宽敞的购物环境和高端品牌肯定会吸引更多人群。
位于北京东路的“华亿商业广场”，其主力店大润发超市、华亿环球影城以及配套商业也已于今年初正式营业。而地处市中心美丽的赭山脚下的，总建筑面积近60万平方米的芜湖地矿置业·星隆国际城项目也于去年底盛大开工，该项目是集购物、休闲、娱乐、餐饮、旅居、康体、旅游、商务、演艺九大功能于一体的大型商业中心。
明年，位于镜湖区东部的商业“巨无霸”芜湖万达广场也将开业。万达广场由大型商业购物中心、五星级酒店、甲级写字楼、室外步行街商铺、滨河酒吧街和高档住宅等多重高规格业态组成，是集购物、餐饮、文化、娱乐、商务、休闲等多功能于一体的第三代城市综合体。
“5月22日，我们营销中心开门现场，大门被挤坏了。我们预设了400多个商铺，结果一天就有900多个购买意向。我也不知道这种现状怎么开盘。”芜湖万达广场营销副总经理黄先生告诉记者，自己没有想到一个中部城市能有如此强大的购买力。
黄先生说，万达广场推动了新老城区的融合，在城市东扩南进的进程中，该商业中心的建成，将辐射周边，成为连接新老城区的纽带。
安徽华忆集团副总裁张靖承认，万达广场的进驻肯定会对芜湖原有的商业形态产生影响。但他认为，华忆在百货零售业方面有丰富的经验和人脉，管理层对品牌的引进和管理有很好的认识，相当清楚皖江经济开发带周边人群的消费需求。当然，在商业地产方面，华忆暂时还不是大连万达的对手。
“我们有竞争关系，万达广场肯定会分流一部分步行街商圈的客流量，但大家管理的品牌各不相同，会形成高中低档不同的消费层次。”黄先生说。
三山区：皖江示范带的产业高地
记者 杨玉华 曾亮亮 芜湖报道
“皖江示范看芜湖、芜湖示范看‘三山’”。作为芜湖承接产业转移的集中区，三山经济开发区尽管只是一个成立了仅仅五年的新区，却担起了这样的重托，并交出了“漂亮答卷”———一年38个项目接连落户，其中亿元以上项目18个。———对于这个年轻的新区来说，放在以前绝对是不可想象的。
2010年初，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是我国首个为促进中西部地区承接东部沿海地区和国外产业转移而专门制定的规划，使得皖江发展上升为国家战略。芜湖被确定为皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市之一。而三山区，则因地理位置优越、发展潜力巨大而被列入芜湖承接产业转移集中区，从而迎来了大发展。
大项目带动形成产业高地
三山区围绕主导产业进行产业转移和承接，原先的“招商引资”也变成了“挑商选资”。“现在我们的招商局长手里有一大批项目无法落户，对客商的门槛大大提高了。”三山经济开发区管委会主任汪琳琍说。
“三山区的工业化定位很清晰，就是围绕着先进的装备制造业做好上下游，形成产业链和产业集群，相互配套，形成产业高地，获得可持续发展。”三山区委书记何向阳告诉记者。
在这样明晰的思路下，三山区围绕主导产业进行产业转移和承接，原先的“招商引资”也变成了“挑商选资”。“现在我们的招商局长手里有一大批项目无法落户，对客商的门槛大大提高了。”汪琳琍说，“我们要把有限的土地用在核心产业的配套项目上，简单重复型的投资不再接受，一亿元以下的项目也不再单独供地。”
实现土地集约节约利用，把好投资强度关是关键。在三山经济开发区，新引进项目投资强度原则上不低于300万元/亩。该区已经规划了400亩土地建设标准厂房，引导一些规模相对较小的优质项目和配套企业入驻，其中150亩已开工建设。
不断完善的硬件设施和软件服务，吸引了一批重大项目接踵而至，战略投资者抢滩登陆，产业集群效应开始显现。
位于该区的集瑞联合重工去年12月正式上市。记者前往采访时看到，一条500米长的装配线上，工人们正在流水线上忙碌着。流水线尽头，几辆即将装备完毕的巨大联合卡车如变形金刚般一字排开。企业相关负责人说，按照规划，集瑞今年将有21款车型、600多种谱系产品推向市场，产品跨越牵引、载货、工程和专用等诸多领域。
与集瑞一墙之隔，为其配套发动机的玉柴联合动力股份有限公司，也是开发区在吸引集瑞落户后带来的配套大项目。记者在发动机生产车间看到，机器人组成的装配线让人叹为观止，感受到先进装备制造业的无限发展潜力。据介绍，玉柴生产的专为集瑞配套的6K系列发动机集成当今世界最新技术成果，拥有30多项发明专利。
集瑞和玉柴是落户三山经济开发区重大项目的典型代表。仅2010年一年，开发区新落户项目38个，总投资449亿元。其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目8个，包括格力电器出口基地项目、投资20亿元的恒安高档用纸及配套项目等。这些重大项目相继落户，上下游企业关联度高，使开发区电力能源、汽车制造、船舶制造、电子电器等优势产业集群体系雏形初现。
“软“硬”兼施助力区域起飞
如今，三山经济开发区宽大便捷的道路、整齐气派的蓝领公寓、鳞次栉比的标准化厂房，无不让人感受到集中示范园区欣欣向荣的发展态势。
三山经济开发区的前身为绿色食品经济开发区与临江工业区。最初产业结构单一，企业数量少、规模小，基础设施不尽如人意。2009年5月，两个工业区整体合并，两个月后，省政府批准更名为“安徽芜湖三山经济开发区”，为省级开发区。2010年，皖江示范区建设启动，三山区被列入芜湖承接产业转移集中区，迎来了大发展。
23公里的长江岸线，是三山最宝贵的先天资源，而皖江示范区的招牌效益和政策效应，则是三山独特的后天优势。
“这些先天资源和后天优势并不会直接作用于三山的加速发展，它们只是助跑器，关键还要看我们的服务。”汪琳琍直言道。她清楚地记得，开发区刚建时，由于基础设施没到位，招来的客商说什么也不愿意留下来。
修道路、通水电、建厂房，在42平方公里的三山经济开发区版图上，以峨溪路为轴，基础设施建设大刀阔斧地推进。路网建设吸取了原来绿色食品经济开发区的低端教训，高标准规划设计。仅2010年，三山开发区投入园区道路、水、电、气配套等基础设施建设资金就达5亿元。目前，园区在建的15条主干道有14条全部完工，日产45万吨(一期15万吨)的自来水厂也已开工建设，天然气加气站正在施工，22万伏三山变电站也提上建设日程。如今，三山经济开发区宽大便捷的道路、整齐气派的蓝领公寓、鳞次栉比的标准化厂房，无不让人感受到集中示范园区欣欣向荣的发展态势。
做好硬件文章的同时，三山开发区还尤其注重软件服务。开发区招商项目从洽谈到落户，管委会全程服务。“这些企业投资水平高，服务难度大，我们力求把项目落户流程细化到每一个环节，”汪琳琍说，“我们常说，不要跟企业讲条件，没有条件我们创造条件也要满足企业的需求。”前几年，吉瑞重卡来到三山之初，大量高端人才也跟着进来。一时住宿办公成了难题。为此，开发区管委会果断决策，让出办公大楼给企业，自己则搬到一栋多个单位共用的办公楼中。格力电器落户三山之初，开发区管委会也组织专门班子，为企业提供全程跟踪服务，细致入微，令企业非常感动。
“四大定位“五大组团”打造芜湖“副城”
“我们要打造芜湖市‘副城’的概念，建立一个以特色工业为支撑的新城区，城市功能区建设更具独立性，实现‘工业化、城市化、生态化’。”何向阳告诉记者。
随着工业化的快速发展，相应的三产配套服务也早早开始了布局，城市化也在不断推进。“工业化与城市化必须是并行发展，宜居才能宜业，缺少了哪一方面，城市发展都会失衡。”何向阳说。为此，三山区在寸土寸金的区域范围内，专门拿出9平方公里进行商业配套，与企业建设规划镶嵌在一起，为他们提供公交、商业、休闲，打造宜于高端人群落户的居住环境。
“十二五”期间，三山区还确定了“四大定位”、“五大组团”的发展格局。
这四大定位分别为皖江城市带重要的先进制造业基地、长江中下游现代综合物流中心、区域性生态休闲和绿色度假基地、芜湖市“宜居-宜业”的现代化、生态化绿色新城区。五大组团包括：中心组团、龙窝湖旅游度假组团、峨桥组团、滨江产业组团、浮山休闲度假组团。
与此同时，三山区还瞄准“全省第一经济强区”的目标稳步迈进。确定了“十二五”六大发展目标。经济总量迅速扩大，经济综合竞争力显著增强。到2015年，实现地区生产总值500亿元，工业企业销售收入1500亿元，财政收入与经济同步增长，地方财政收入达到20亿元，五年累计完成全社会固定资产投资1300亿元。
记者探访江南第一茶市：峨桥茶
草长莺飞柳绿花红，正是新茶上市，品茗尝新绝佳时。素有“江南第一茶市”美誉的峨桥茶市也迎来一年中最繁忙的时刻。
买全国茶卖全国茶
峨桥茶市始自明末清初，历史悠久，素有“江南第一茶市”美誉。峨桥人更是以“买全国茶，卖全国茶”闻名。记者走进写有“江南第一茶市”的高大的仿古门楼，只见前面茶市一排排大黄油布伞密密麻麻，一眼望不到头。大黄伞下，人头攒动，熙熙攘攘，买茶的人群络绎不绝，品茶的、论茶的、谈价的、包装的……茶市一片热闹繁忙景象。
记者随机走进一家名为茶叶店看到，一面墙的壁柜上摆满了各式各样的小包装。从养颜红枣姜茶到韩式麦香茶再到百花瘦身茶，品种繁多。店主介绍，这里的小包装茶共有100多个品种，都是企业与安徽农业大学和杭州农科院的专家共同研制成的。他的企业目前已经注册了商标，产品不仅销售到国内各大超市商场，还远销中东国家。
说起峨桥茶市的由来，从父辈就开始做茶叶生意的峨桥茶叶协会会长李继潮侃侃而谈。原来峨桥生意已经延续了几个世纪，由于峨桥在地理上与古徽州紧临，在古代没有公路的情况下，徽州茶叶多通过水运往外运输。峨桥恰恰是徽州茶叶水运的必经之路。“往往一个竹排茶叶放下来，都要到峨桥休息一下。”渐渐地，峨桥成了茶叶生意人的聚集之地。
如今峨桥茶市的茶叶来自全国各大产茶区，销往全国27个省、市、自治区和俄罗斯、日本及东南亚地区。茶市光门面就有500多家，摊位700余家，年交易额十多亿元，成为全国闻名的茶叶交易市场。
除了坐地经营，峨桥还有一支常年在外、人数多达三四万的营销队伍。他们远赴浙江、福建、江西、广西、四川、云南等茶叶原产区采购，并几乎在全国各地都设有分销网点。同时，外地茶商也纷纷落户峨桥茶市。经由他们，峨桥茶市的茶叶销往全国各地，以及俄罗斯、日本、东南亚地区。
峨桥茶商还通过承包租赁、合作包销等形式，在外地的茶叶原产地建立自己的生产基地，采购后进行分拣、加工、包装形成自己的系列产品，再通过外设营销网点的形式，将自己的产品销往全国各地。
峨桥茶市不产茶，峨桥茶商需要从茶叶原产地千里迢迢把茶叶运到峨桥，然后再转运出去，茶叶保鲜非常重要。因此在峨桥茶市，上规模的茶商一般都有保鲜仓库，茶市里的门店，基本一层是商铺，二层是冻库。
在李继潮的家里，记者见到了位于二楼的两间冷冻仓库。厚重的冷库铁门从外表看起来并不起眼，可打开一看，里面却如同一个巨大的冰柜，一箱箱茶叶有序地堆满了整个仓库。李继潮说，他家的冷库并不算大，大概能放800多箱茶叶，总计约2万多斤。“有了这个冷库，不仅可以卖当季的春茶，而且一年四季都有鲜茶卖。”
目前，峨桥茶市的冻库大约有500余个，仓储总容量大约为20万立方米。这使峨桥茶市拥有了全国其他茶市所没有的优势—————巨大的冷冻保鲜仓储优势。也正因为此，当很多原产地茶市在新茶上市后没有茶叶卖的时候，峨桥茶市却一年四季都有保鲜茶叶卖。有外地客商称赞峨桥茶市，“外地卖不掉的茶叶要拿到峨桥茶市卖，因为峨桥茶市销路好；外地买不到的茶叶也要到峨桥茶市来买，因为这里常年有好茶叶。”
老字号面临发展新困惑
不过，采访中，记者也感到地方政府和茶叶商们对峨桥茶市未来发展的渴盼和担心。做了三十多年茶叶生意，目睹峨桥茶市兴起的李继潮感慨地说道，尽管峨桥茶市名声在外，但近年来“发展的步伐还是慢了”。一方面，现有的周边交通已经相对滞后，另一方面，市场的操作跟不上去。
李继潮说，峨桥茶市在上世纪90年开始大规模建设了交易市场，当时也是义乌小商品市场起步的时期。可数年过去了，如今义乌小商品市场已经发展成为全球知名市场，而峨桥茶市仍然止步不前。
“这几年政府也搞了茶博会，试图政府搭台，茶商唱戏，可是一些茶商却并不愿意去。”李继潮感到，如果不想办法调动起茶商积极性，搞好茶市的操作模式，单纯的政府投资很难起到作用。
事实上，随着全国各地茶叶专业市场竞争的日趋白热化，峨桥茶市一家独大的局面也逐渐不复存在。加之一些零售终端如超市和茶叶专卖店，也将其自身产业链条向上游延伸，有的直接从茶叶主产区拿货，完全绕开了茶叶交易市场和批发商，茶叶交易市场风光不再。而现代通讯方式的普及也使峨桥茶市中间商的作用被削弱不少。
不甘落后的峨桥茶商开始在茶叶产业链的上下游做文章，寻找新的业务形态。位于峨桥镇的梅地亚茶业有限公司便是一家专门给茶叶做配套的茶叶包装企业。走进企业展厅，罐装的、盒装的、红木装等上百种茶叶包装令人大开眼界。
公司董事长梅务清告诉记者，现在人们不光讲究茶叶的口感，也注重茶叶的包装。正是看中这一点，他们的企业在原来从事茶饮品研发的同时，又拓展领域开始了茶包装盒的设计生产，市场销售非常好。
峨桥镇负责人告诉记者，除了茶商在积极转型，适应市场，地方政府也在努力擦亮“峨桥茶市”这一老字号的金字招牌。从2001年开始，芜湖先后举办了5届国际茶叶博览交易会，集中展示国内外名茶、茶食品、茶深加工产品、茶器具、茶加工机械、茶园艺、茶文化旅游等。据悉，未来镇里还将与芜湖市相关部门携手，参照成都宽窄巷，对峨桥茶市重新规划布局，再现“江南第一茶市”的辉煌。
弋江区：芜湖的新“浦东”中国的“高新”城
记者 曾亮亮 杨玉华 芜湖报道
大桥飞架南北，连接着芜湖的主城区与新城，夜晚的弋江区霓虹灯闪耀，不再是过去芜湖人眼中的“河南”乡下；
安徽师范大学、皖南医学院等六所高校整洁宽大的新校区落户在弋江区，数万名学子为弋江区发展储备了大量人才；
下班时分，一群群朝气蓬勃的青年白领涌出服务外包产业园区的办公楼；
夜幕降临，容纳10万人的奥林匹克体育公园矗立在主干道上，弋江人相约在公园的广场前载歌载舞……
芜湖市弋江区拥有国家级高新技术开发区，目前全区实现固定资产投资145.35亿元，实现工业销售收入240亿元，实现地区生产总值170.51亿元，人均地区生产总值超1万美元，财政收入15.02亿元。
最近，弋江区又提出二次创业的发展构想，打造最具核心竞争力的现代化新城区———芜湖的新“浦东”、中国的“高新”城。
芜湖的新“浦东”：绿化率高达38%
汽车在弋江区的滨江大道上飞驰，正值春日，道路两边宽大的绿化带里花红柳绿，沿江而建的滨江公园里随处可见悠闲散步的市民……眼前的一切，完全是一派现代化的城市图景，很难想象，过去这里竟是老芜湖人嘴里的“河南”乡下。
弋江区的快速发展是从新世纪起步的。从启动城南旧城改造、建设高新区和大学园区开始，经历了十年时间。十年之间，区域面积由65平方公里扩大到178平方公里，人口由11万人增加到30万人；全新规划的大学园区基本建成；城市基础设施建设日新月异，城市功能日益完善。
在区委的一次内部会议上，区委书记张志宏很有感触地总结说：“创业充满艰辛，成绩来之不易。”
张志宏告诉记者，2007年，在深入调研的基础上，区领导班子正确分析弋江面临的形势和任务，将工作思路明确为“一个中心、两个重点、三大目标”。即以项目建设为中心，以招商引资和拆迁拆违为重点，实现工业强区、文化兴区、三产兴区的战略目标。
“实践证明，这一思路符合我区实际，抓住了经济工作重点，取得了显著成效。2010年，我们根据形势发展的需要，将工作思路调整为‘发展为上，民生为先，稳定为重’，更加注重发展的统筹性和协调性。”他说。
打造芜湖的新“浦东”，首先要改变城区面貌。弋江区按照先融资修路、后出让土地的新思路，用较少的投入取得了经营城市的丰硕成果。目前，全区“6纵13横”的城市道路交通网络基本形成，水利、电力、交通、通信等一大批重点建设项目顺利实施。“十一五”期间，新建、改建了37条主要城市道路，总里程达56公里，完成“村村通”延伸工程建设82公里。同时，加大城市绿化工作力度，全区绿化率高达38%。加大资金投入，高标准进行利民路两侧立面改造，大大提升了城市品位。
“工业强区”是他们的思路。因此，全区围绕中集瑞江、海螺川崎、华东光电等重点骨干企业，做大做强汽车及零部件、节能环保、高端装备制造、电子信息等主导产业。积极打造高新区孵化器平台，芜湖科技创新公共服务中心已投入使用，全国首个科普产业园正式开园，大学科技园建设稳步推进，企业科技创新水平持续提高，53家企业成功获批国家级高新技术企业。鼓励企业转型升级，加大对不符合高新区产业导向、环保要求和土地利用低效企业的清退力度。
中国的“高新”城：企业只管“围墙内”，政府负责“围墙外”
“5+2”、“白+黑”、“雨+晴”、“夜总会”、“7+16”……记者在弋江区采访，每到一地，都听到这一串类似密码或代号的说法。这些说法都是什么意思呢？弋江区的工作人员告诉记者：“无论5个工作日还是2个周末、无论‘白’天还是‘黑’夜、无论‘雨’天与‘晴’天，都要工作，‘夜’晚‘总’是在开‘会’，每周工作7天，每天工作16小时。”
芜湖市高新区是1991年经省政府批准成立，2006年4月通过国家发改委、国土资源部、建设部审核的省级高新区，2010年9月，高新区成功升格为国家级高新产业园区。经过多年艰苦创业，芜湖高新区已成为安徽省发展高新技术产业的重要基地、皖江高新技术产业带的龙头。
“芜湖国家级高新区和弋江区‘合二为一’的体制为我们二次创业提供平台和动力。”张志宏说，“但这些都需要我们真抓实干”。
“你想想，32平方公里的国家级高新技术开发区只有30多个工作人员，如果不加班加点地干，项目怎么能落户、企业怎么能满意？”芜湖高新技术产业开发区管委会常务副主任胡光富说。
“总有一种激情让我们燃烧沸腾，这个激情就叫———争先”，张志宏充满激情地解读“争先”二字———在弋江区，倡导的是“要为成功找办法，不为失败找理由”的锲而不舍的工作作风，倡导深入项目建设一线、深入基层和企业的“一线工作法”，勤奋敬业精神在全区蔚然成风。
“我们要始终绷紧区域竞争这根弦”，张志宏说。在项目建设中，坚持只争朝夕，又好又快，比综合竞争力；在招商引资中，坚持错位竞争，比环境；在帮扶企业发展中，坚持企业只做“围墙内”的事，“围墙外”的事由政府来做，比服务；在发展各项社会事业中，坚持争创一流，比干劲。
青岛科瑞克新型材料项目拥有五项原创发明权的VIP新型环保节能材料项目，是国家“十一五”科技攻关项目、建设部2010年确定的科技推广项目，属于世界先进、国内领先水平。该项目总投资规模约5亿元人民币。
胡光富告诉记者，这家企业本来想在其他地方投资，但谈了几个地方都没谈成，芜湖市瞄上了这一项目，赶紧进行洽谈落户高新区。“当时科瑞克的老板向我们提出了一个苛刻的要求，三个月之内必须交付8万平方米厂房。”元旦刚签约，后面涉及一系列传统节日，特别是春节期间，工人都想放假，而且冬天天气恶劣，怎么可能按期完成？“但是，我们答应了他，咬紧牙关一定要在三个月内完工。”
“大年初二的早上我就站到了工地上，所有的部门全到工地上开工。”胡光富说，管委会超前考虑规划设计工作，实行边施工、边质监、边审图的方式，并利用现代化手段，规划设计工作在网络平台上与科瑞克公司进行沟通，节省了大量时间。
3个月的时间到了，8万平方米的二层厂房交付使用，科瑞克的老板和他的朋友们简直惊呆了。“那位山东老板不知道怎么感谢管委会，竟然从山东又拉了一家年产值10亿元的设备企业落户高新区。”胡光富告诉记者，这个出人意料的结局更让他们认识到，企业需要的不仅仅是硬邦邦的政策，更是温暖贴心的服务。
科瑞克将于6月18日开工，预计项目投产后，两年内达到5000万平方米VIP环保保温板产能，实现销售收入50亿元，四年内达到1亿平方米的产能，实现销售收入100亿元人民币。
二次创业：居住者自豪、旅游者羡慕、投资者向往
二次创业将是一个超常规、跨越式发展的过程。弋江区的目标是，通过二次创业，未来五年累计完成全社会固定资产投资1200亿元；到2015年，地区生产总值达460亿元；工业销售收入达800亿元；人均地区生产总值突破2万美元。高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%以上。
“成绩只能代表过去。十年的快速发展，更多的是缘于我们的后发优势。”张志宏对此很清醒———经济总量小，所以增长快；基础设施差，所以蓝图更易描画；长期落后的历史，给了干部群众摩拳擦掌、舍我其谁的勇气与激情。而现在，弋江区经历了十年的发展之后，本身具备了较强的实力，经济建设、社会事业发展处于全市前列，处在一个相对较高的发展平台上。从现在开始，弋江区应该进入在更高起点上的二次创业。二次创业的目标瞄准了建立最具核心竞争力的现代化新城区。
“根据区域定位，北部提升区重点发展商业和商务服务业，中部整合区重点发展服务外包业，南部拓展区重点发展现代制造业，东部生态区重点发展生态休闲旅游业。”张志宏说。
弋江区的最大优势是加快战略性新兴产业发展，全面推进高新区建设，促进主导产业高端化、新兴产业规模化。
胡光富说，高新区要优化提升主导产业。以新型材料、高端装备制造、新能源汽车及关键零部件产业为主导，积极培育龙头企业集团，打造一批品牌知名、特色鲜明、优势突出、对区域创新能力具有强劲提升作用的高新技术产业集群。力争到2015年，新材料产业年销售收入达350亿元，高端装备制造产业年销售收入达150亿元，新能源汽车及关键零部件产业年销售收入达100亿元。
其次就是大力发展服务外包业。服务外包业开局良好。服务外包产业园一期投入使用，吸引40余家服务外包企业入驻，各类人才1000余人；二期全面开工建设，总建筑面积达68.5万平方米。依托高新区服务外包产业园的集聚优势，力争到2015年，全区引进服务外包企业100家，从业人员达1.5万人，业务总额超过5亿美元。
张志宏分析说，二次创业将是一个超常规、跨越式发展的过程。弋江区的目标是，通过二次创业，未来五年累计完成全社会固定资产投资1200亿元；到2015年，地区生产总值达460亿元；工业销售收入达800亿元；人均地区生产总值突破2万美元。高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%以上。
最具核心竞争力的现代化新城区，除了工业强区外，还必须让老百姓得到更多实惠，提升幸福指数。
张志宏认为，建设幸福和谐弋江必须加快创业富民步伐。健全以市场为导向的创业机制，推动创业载体建设，改善创业环境。落实和完善鼓励创业的各项政策，健全创业服务体系，以创业带动就业。统筹做好就业工作。营造创业富民的良好氛围。努力增加城乡居民收入。
其次，需要完善社会保障体系。建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，进一步扩大社会保障覆盖面。完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。加强城镇居民最低生活保障工作。推进农村社会保障体系建设。加大保障房建设力度，完善具有弋江特色的住房保障体系。
最重要的还要建设资源节约型和环境友好型社会。大力开展资源节约工作，发展低碳经济。全面推进清洁生产，从源头减少污染物的产生。大力推进产业循环式组合，促进循环经济的发展。推进“生态弋江”建设，努力把弋江建设成为居住者自豪、旅游者羡慕、投资者向往的城区。
来源：经济参考报
