今年1月1日，辽宁省委、省政府顺应新闻媒体发展规律，探索广播电视一体化运行，组建了辽宁广播电视台。

　　短短4个多月，效果初显：辽宁卫视综合收视率在全国省级卫星电视台排名升至第五；辽宁广播节目收听率大幅提高，东北地区第一家新闻频率广播成功推出，主流声音覆盖面日益扩大……

　　“广播电视一体化运行后，优势资源得到整合，潜在新闻生产力得到充分释放，受众覆盖面范围扩大，主流媒体的综合竞争力大大提升。”辽宁广播电视台台长史联文说。

　　实质合并 有机整合

　　探索广播电视一体化运行的“辽宁模式”

　　在我国媒体格局中，长期以来，媒介属性最为接近的广播和电视各自独立运行。随着媒体业务的拓展和科技的发展，割裂现状已不适应激烈的市场竞争。广播和电视跨媒体、一体化发展的趋势日益明显。

　　辽宁省委、省政府认为，打通广播电视界限，整合广播电视资源，可以进一步提高传播效率，抓住以新媒体技术崛起为先导的重大发展机遇。2009年下半年，辽宁果断提出，“整合广播电视资源，实现一体化运行”的改革思路。为有效整合广播电视资源，辽宁省委专门成立了以省委副书记为组长的“三台合一”领导小组，平稳有序地推进广播电视资源整合。

　　今年1月1日，在有关部门的积极支持下，辽宁将辽宁广播电台、辽宁电视台、辽宁教育电视台“三台合一”，组建了辽宁广播电视台，并逐步探索形成了广电资源整合的“辽宁模式”。

　　辽宁在广播电视整合过程中，摒弃了简单的“物理相加”模式，坚持“实质合并，有机整合，化学反应”的原则，彻底打破原三台机构框架，实行“五统一”：统一机构建制、统一频率频道资源、统一服务管理、统一产业经营、统一规划投入，以机构、机制紧密结合的“化合反应”方式，实现了广电媒体的实质性合并。

　　合并后，原三台内设机构从91个优化到40个。其中，节目生产部门22个，内容生产得到强化，更加符合现代传播规律。整合后的辽宁广播电视台形成了新闻宣传和产业经营两大业务主体的崭新格局。宣传业务主体以新组建的广播电视新闻节目中心为龙头，拥有8个广播频率和8个电视频道；而产业经营业务则进行了有效剥离。

　　共享资源 形成合力

　　提升主流媒体的舆论引导能力和影响力   

　　广播和电视实质性融合，在国内是具有开创性的，没有现成的经验和模式可以借鉴。

　　“三台合一”后，新闻资源及人才、设备、财力实现真正共享。新组建的辽宁广播电视台，集中全台新闻生产的优势兵力，打破原三家媒体新闻记者的“建制”，组建了全新的广播电视新闻中心，提高了新闻传播效率，扩大了受众人群的覆盖面，真正发挥了广播电视媒体在舆论引导中的传播竞争力和综合竞争力。

　　新闻中心主任郭明航介绍，三台整合前，广播新闻采访队伍不到20人，新闻生产能力不足，《全省新闻联播》之外的新闻栏目经常“吃不饱”；而电视采访队伍150多人，却因为缺乏专业电视新闻频道，大量实效性较强的电视新闻无法及时播出。整合后，借助雄厚的采访实力，辽宁广播电视台推出了东北地区第一家专业新闻频率——辽宁新闻广播。而广播电视新闻的互补，也弥补了电视没有即时性新闻播出窗口的空白。电视新闻栏目在新闻事件报道中，由广播记者现场连线成为常态，传播能力和覆盖面得到提升。

　　三台新闻采访队伍合并为新的新闻中心后，成立了办公、编辑制作和播出三个统一的平台，有效解决了报道力量分散、出口单一、重复生产的问题，扩大了新闻报道的规模。特别是在重大战役性报道中，彰显出广播电视聚合报道的权威性和影响力。2010年辽宁“两会”报道，辽宁广播电视台报道组总人数只有65人，比原来的广播电视两台少派出20人，人力成本降低，而发稿量和栏目却实现翻番。

　　“三台合一”后，充分调动和发挥了广播和电视两种传播手段的优势，对新闻事件采取广播现场连线报道和重点广播电视新闻栏目集中报道相结合的报道方式，形成行进式、全覆盖的传播能力。

　　“三台合一”后的体制优势、人才优势，使辽宁广播电视台在激烈的电视市场竞争中具备了更加雄厚的实力，呈现出快速发展的态势。

　　今年前4个月，辽宁广播电视台新闻广播和各档电视新闻栏目的收听收视率明显攀升。80%的自办节目进入全国省级卫视同时段节目收视率的前五名；新闻广播频率早７时新闻栏目《新闻大视野》收听率稳定在全国同类节目的前三位；电视新闻栏目《第一时间》节目的收视率大幅度提高，在全国省级卫视同时段中一直稳定在前两位；电视评论类节目《说天下》稳定在前三位；辽宁各个频率的广播节目收听率也出现明显上升的势头。

　　广播电视融合，既弥补了各自不足，又放大了自身优势；不但新闻生产资源实现整合，也促进了娱乐类节目的相互融合。原辽宁广播的主持人，在电视节目中创办的《新笑林》、《说天下》栏目，很快被观众认可。同时，电视节目《明星转起来》、《王刚讲故事》也制作成广播版，在广播频率中播出，影响力进一步扩大。今年的辽宁新年音乐会，辽宁广播电视台的广播频率、电视频道实现并机直播，受到受众欢迎。

　　实行制播分离 延伸传媒产业链

　　做大做强文化产业

　　文化“事业”要办好，文化“产业”要做强。但长期以来，事业、产业不分，互相制约，互相影响，限制了广电发展空间和发展的活力。

　　辽宁广播电视台坚持用发展的方式解决发展中出现的问题，完成了除新闻类节目以外的制播分离，把政策允许分离的内容生产，全部划归传媒公司运作、经营，打造了一批面向市场的独立子公司。

　　将影视剧、综艺、体育等节目的制作业务分离出去，与经营性资产合并，组建台属、台控、台管的企业公司，即辽宁北方广电传媒（集团）有限公司。同时，事业体制下的娱乐、青少、体育等节目制作部门，转型为体育、生活、教育等节目制作中心，确立市场主体地位，开展对外合作，针对市场需求制作节目，一改过去只能为辽宁电视台播出而制作的状况。

　　与沈阳音乐学院、鲁迅美术学院合资组建沈阳鲁艺文化传播有限公司，对外提供丰富多彩的文化视听节目、文艺演出、音像产品等文化服务，打造新的文化产业链。

　　辽宁广播电视台还延伸传媒产业链，进军网络媒体和手机媒体，与中国联通合作成立广联视通新媒体有限公司，发展手机电视等新媒体业务，为手机用户提供视讯服务。原创系列喜剧片《新笑林》符合移动媒体的传播要求，即将通过手机平台，呈现给广大手机用户。

　　广播电视一体化运行，给辽宁广电事业带来极大的活力。今年前4个月，辽宁广播电视台经营收入同比提高20%以上。

　　“‘三台合一’后的化学效应初步显现，为辽宁广播电视台事业的发展提供了强大动力。今后辽宁广播电视台将加快发展步伐，最终形成跨行业、跨区域、全媒体的现代文化产业集团。”辽宁广播电视台负责人信心百倍。

--来源:人民日报  记者 张贺 何勇